Информационно-правовые нормы направлены на регулирование отношений, возникающих в информационной сфере. Эти отношения, будучи урегулированы нормами права, становятся правоотношениями. Субъекты данных отношений выступают в качестве носителей специфических, информационных прав и обязанностей. Поэтому отношения, возникающие между их субъектами, действующими в информационной сфере, называются информационными правоотношениями.

Любая информационно-правовая норма реализуется только посредством информационно-правовых отношений. Информационные правоотношения без информационно-правовых норм невозможны. Именно информационно-правовая норма является предпосылкой и условием возникновения информационных правоотношений. В то же время не каждая норма порождает информационные правоотношения. Есть "мертвые", неработающие нормы. Кроме того, некоторые нормы информационного права направлены на предупреждение совершения информационных правонарушений. Если правонарушения не совершаются, соответственно, данная норма не применяется, однако признать ее существование бессмысленным все же нельзя.

Специфика информационных отношений определяется особенностями информации как объекта правового регулирования и вытекающими отсюда ее юридическими свойствами.

Информационные правоотношения обладают следующими особенностями:они возникают по поводу создания, преобразования, хранения, распространения и потребления информации; в силу комплексного характера информационного права могут возникать самые разнообразные информационные правоотношения; могут возникать как между равными, так и неравными субъектами; могут возникать как в сфере государственного управления, так и вне пределов государственного регулирования. Информационные правоотношения имеют определенную структуру. Структуру информационного правоотношения составляют: субъекты правоотношения; объекты правоотношения; содержание правоотношения. Субъектами информационно-правовых отношений выступают физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица, общественные организации и др.

Всех участников информационных правоотношений в зависимости отих действий можно подразделить на собственников, владельцев, пользователей информации и т.д. Все они одновременно обладают информационной правоспособностью и информационной дееспособностью.

Информационная правоспособность- это установленная и охраняемая государством потенциальная способность лица стать участником информационных правоотношений. Лицо, наделенное информационной правоспособностью, приобретает определенные права и обязанности в информационной сфере, а также возможность несения ответственности за информационные правонарушения. Однако одной информационной правоспособности недостаточно для того, чтобы вступить в информационные правоотношения. Необходимо не просто иметь права и обязанности, но и обладать возможностью самостоятельно их реализовывать. Для этого необходима информационная дееспособность.

Информационная дееспособность- это способность лица своими действиями приобретать и реализовывать права, создавать и исполнять обязанности в информационной сфере, а также непосредственно нести юридическую ответственность за информационные правонарушения.

Объектом информационно-правовых отношений является то, на что направлены действия участников правоотношений. В первую очередь объектом информационных правоотношений является поведение субъектов в процессе их волеизъявления при реализации информационных прав и обязанностей. Объектами информационных правоотношений может выступать информация как таковая.

Содержание информационных правоотношений составляют субъективные права и обязанности участников правоотношений. Для возникновения, изменения или прекращения информационного правоотношения необходимо наличие определенных оснований. Такими основаниями выступают юридические факты.

Юридические факты- это определенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений.

Среди юридических фактов обычно различают по волевому признаку действия и события.

Действия- юридические факты, которые возникают в зависимости от воли человека (например, факт создания произведения является основанием возникновения авторских прав на него).

События- юридические факты, не зависящие от воли людей (например, факт смерти автора произведения означает, что с этого момента авторское право будет действовать еще 50 лет).

Информационные правоотношения также можно классифицировать по различным основаниям.

Прежде всего, в зависимости от направленности информационных правоотношений можно выделить отношения, возникающие по поводу: создания, преобразования, хранения, распространения и потребления информации. В зависимости от срока действия информационные правоотношения можно подразделить на срочные и бессрочные. По характеру обязанностей информационные правоотношения можно подразделить: на активные (например, требуется предоставить гражданину информацию) и пассивные (требуется воздержаться от разглашения государственной тайны). По признаку принадлежности к определенному институту информационного права правоотношения можно подразделить на правоотношения по поводу: функционирования средств массовой информации; собственности на информацию; защиты информации; получения информации и др.

• Вперёд