В последние десятилетия во многих нормативных актах и учебных материалах часто встречаются термины «экспортно-импортные операции», «внешнеторговые операции», «внешнеэкономические операции». Однако в официальных нормативных правовых документах отсутствуют определения этих понятий.

Внешнеторговая операция – это комплекс (совокупность) действий, включающих подготовку, заключение и исполнение внешнеторговой сделки.

В процессе осуществления внешнеторговой операции те или иные действия проводятся в определенной последовательности и взаимосвязи, причем некоторые из них осуществляются параллельно. Все эти действия должны совершаться под руководством и при непосредственном участии конкретных работников российской организации (исполнителей) во взаимодействии с иностранным контрагентом (торговым партнером) по заранее разработанному плану и быть нацелены на достижение намеченного коммерческого результата.

При этом используются определенные формы и методы коммерческой работы на внешнем рынке, присущие им способы и средства, организационные мероприятия и технические приемы. Весьма важное значение имеет обстоятельная проработка условий внешнеторгового контракта, согласование их с иностранным партнером, подписание и последующее исполнение контракта. Вполне обоснованно контракт считается основным элементом внешнеторговой операции.

Внешнеторговые операции бывают весьма разнообразны по содержанию. Среди них обычно выделяются основные и обеспечивающие внешнеторговые операции.

Содержанием основных операций является купля-продажа и поставка тех или иных товаров, оказание разнообразных услуг, выполнение работ, в том числе на условиях подряда, обмен другими объектами ВТД на возмездных условиях. В группу основных операций входят экспортные, импортные и товарообменные (компенсационные), в том числе операции по экспорту и импорту специфических товаров, таких, как лицензии, авторские права, иные объекты интеллектуальной собственности, по оказанию туристских, инжиниринговых, информационно-консультационных и других услуг, выполнению строительных, проектно-изыскательских, научно-исследовательских и иных видов работ. К этой же группе операций относятся арендные (лизинговые), давальческие, торгово-посреднические операции.

Операции, обеспечивающие нормальный внешнеторговый обмен (иногда их называют вспомогательными), обычно тесно привязаны к основным операциям, хотя формально осуществляются относительно самостоятельно, причем в них могут участвовать и иные субъекты ВТД. В эту группу входят отдельные операции по изготовлению, упаковке, хранению, контролю качества, сертификации экспортных и импортных товаров, их сдаче-приемке, составлению необходимой документации, таможенному оформлению, транспортно-экспедиторскому обслуживанию (при перевозке внешнеторговых грузов различными видами транспорта), страхованию, расчетам и кредитованию, рекламе внешнеторговых товаров, патентованию изобретений и промышленных образцов, регистрации товарных знаков и знаков обслуживания, оказанию информационно-консультационных и иных услуг, ведению претензионных и арбитражных дел. Нередко на одну основную операцию приходится до 10 и более обеспечивающих операций.

Вместе с тем в определенных случаях обеспечивающие операции могут иметь вполне самостоятельное значение, если они не привязаны к какой-либо одной основной операции, а обслуживают многие операции купли-продажи товаров или осуществляются независимо от последних. Например, достаточно единожды зарегистрировать товарный знак в стране импортера и потом многократно продавать в эту страну товар с зарегистрированным товарным знаком. Валютно-кредитные операции могут быть связаны с поставками определенных товаров и услуг, но могут и не иметь привязки к конкретным товарным поставкам.

В связи с тем, что ВЭД приобрела достаточно многообразный характер, стал употребляться термин «внешнеэкономические операции», понимаемый шире, чем традиционные внешнеторговые операции, так как отдельным видам (формам) ВЭД присущи специфические виды внешнеэкономических операций.

Осуществление крупных и сложных внешнеэкономических операций, например, по сооружению промышленного объекта (за рубежом – при содействии российских организаций или на территории России – при участии иностранных фирм), по осуществлению крупномасштабного компенсационного проекта, по соглашению о разделе продукции и др. может растягиваться на многие годы. Такого рода операции могут включать заключение целого ряда самостоятельных сделок, взаимосвязанных и органически необходимых для проведения всей операции.

В завершение общей характеристики внешнеторговых операций отметим их характерные современные черты:

1) внешнеторговые операции являются средством реализации коммерческой, оперативно-хозяйственной основы всей ВЭД;

2) осуществление внешнеторговой операции можно считать в определенном смысле процессом, состоящим из трех основных стадий: подготовки, заключения и исполнения конкретной внешнеторговой сделки. В зависимости от объекта сделки период совершения внешнеторговых операций может колебаться от нескольких дней (даже часов) до многих лет;

3) внешнеторговые операции – это довольно широкое понятие, включающее как основные операции купли-продажи, так и обеспечивающие их проведение. Осуществление сложных операций нередко сопряжено с несколькими сделками. В других случаях реализация одной сделки сопровождается несколькими операциями;

4) после принятых решений о либерализации ВЭД круг участников внешнеторговых операций в течение 90-х гг. многократно возрос и отличается теперь большой разнородностью. При этом, по существу, утрачены должный государственный контроль за проведением многих внешнеторговых операций и их эффективное регулирование.

Перейдем теперь к характеристике внешнеторговых сделок.

В наиболее общем виде понятия сделки и договора сформулированы в части первой Гражданского кодекса (ГК) РФ.

Статья 153 ГК РФ гласит: «Сделкамипризнаются действия граждан или юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей». В следующей ст. 154 конкретизируется, что «сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними».Понятие договора содержится в ст. 420 ГК РФ: «Договоромпризнается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей».

Исходя из положений ГК РФ, различия между сделкой и договором в понимании законодателей сводятся к следующему: сделка считается действием, а договор – соглашением, причем в договоре участвуют не менее двух лиц, тогда как сделка может быть и односторонней. В российском законодательстве не сформулировано определение внешнеторговой сделки.

Как свидетельствует отечественная и зарубежная деловая практика, внешнеторговым сделкам присущ коммерческий характер, что предопределяет заключение сделок чаще всего между двумя сторонами, в некоторых случаях – между тремя сторонами. Односторонние сделки во внешней торговле являются достаточно редким исключением, например при поставках товаров в качестве безвозмездной помощи при стихийных бедствиях (отметим, что такого рода сделки необязательно признаются внешнеторговыми).

Внешнеторговая сделка – это договор коммерческого характера с иностранным партнером (контрагентом). Ее можно рассматривать как средство, способ осуществления внешнеторговой операции. При этом платеж за товар, услуги может осуществляться в иностранной, международной или национальной валюте, а по товарообменным сделкам – и без денежных расчетов. Обобщим основные признаки внешнеторговых сделок.

1. Главным признаком внешнеторговой сделки является заключение ее российским участником ВТД с иностранным партнером, местонахождение (место коммерческой деятельности) которого зафиксировано в другом государстве.

Внешнеторговой сделкой признается, например, сделка, заключенная между российским предприятием (организацией) и его дочерней фирмой, зарегистрированной за рубежом, а также сделка между зарегистрированным в России СП и его иностранным учредителем, действующим за рубежом. Напротив, не является внешнеторговой сделка, заключенная между российским участником ВТД и зарегистрированным в России СП, даже если капитал последнего является на 100% иностранным.

2. Другим признаком внешнеторговой сделки можно считать проведение расчетов преимущественно в иностранной валюте (долларах США, евро и др. инвалютах), поскольку российский рубль пока еще не признан международной расчетной валютой.

Кроме того, в бартерных сделках денежные расчеты отсутствуют совсем, хотя цены на взаимопоставляемые товары калькулируются в той или иной валюте.

3. Третьим признаком внешнеторговой сделки является перемещение ее объекта через государственную (таможенную) границу РФ, за исключением случаев реализации товара «на месте».

В некоторых случаях закупленные за границей товары не ввозятся в Россию, а реализуются (потребляются) в стране закупки, например, для обеспечения нужд российских специалистов, работников посольств и торгпредств, находящихся в той же стране. Подобным образом российское предприятие может продать иностранной фирме какие-либо товары, предназначенные не для вывоза из России, а для использования иностранными лицами, работающими в России.

4. Еще одним признаком внешнеторговой сделки служит обязательное заключение ее в письменной форме. Как упоминалось ранее, это закреплено в ГК РФ, а также в условиях присоединения нашей страны к Венской конвенции.